2025年4月17日，美国总统特朗普宣称中美将在三到四周内达成协议，并强调即使谈不拢，美国也能单方面设定目标。此番表态看似释放缓和信号，实则延续其“极限施压”策略。然而，中方外交部回应称对话需美方先展现诚意，商务部也表示关税战无赢家，中方已建立反制快速响应机制。白宫同日承认中方未主动来电，暴露了美方“喊话式谈判”的尴尬。

中美分歧已超越关税层面，直指产业链主导权与科技标准话语权。美对华平均关税达19.3%，而中国仅为6.7%，部分商品税率甚至达到145%。实际贸易量较贸易战前缩水38%，供应链转移至越南、墨西哥的比例达72%。彼得森研究所指出，美国消费者为关税多支付1300亿美元，企业替代成本高达原采购价的210%-340%。

在科技围堵方面，美国试图通过芯片禁令、AI技术封锁遏制中国。但华为14nm芯片量产率已达95%，中芯国际实现7nm突破，半导体自给率升至15%，削弱了美方“卡脖子”效力。此外，中国4月初禁止七种重稀土出口，导致美国军工产业链（如F-35零件）陷入瘫痪。美国本土稀土年产量不足中国单日供应量，深海采矿成本超陆地10倍。

美国内部因贸易战出现分裂，科技股暴跌致市值蒸发1.2万亿美元，马斯克威胁迁厂墨西哥，农业州大豆滞销引发农民抗议，共和党关键摇摆州54%选民反对关税战。与此同时，中国韧性增强，一季度对东盟出口增18%，RCEP贸易占比超50%，内需贡献率达75%。稀土禁令与“一带一路”能源合作强化了战略回旋空间。

全球产业链也在重构，欧盟拟联合反制美农产品关税，东盟对华贸易额突破9000亿美元，与美国逆差持平，多国加速“去美元化”与“对美脱钩”。未来预测显示，中期选举倒逼妥协，特朗普需在半年内挽回农业州与科技资本支持。光伏关税豁免加速、部分商品暂缓加税等动作暗示“关税大棒”或将软化。若中国半导体自给率突破20%，美制裁边际效益趋零；稀土断供若持续半年，美军工产能或倒退至1990年代水平。盟友体系松动，欧盟启动中欧电动汽车谈判，日韩转向RCEP框架，美国“二级关税”恐难落实，反而加速“去美元化”联盟形成。

特朗普的“三周豪赌”，本质是国内政治压力与全球化成本的赛跑。若美方继续既要打压中国又依赖中国供应链，即便达成协议也难以持久。正如麻省理工教授大卫·奥特所言：“当对手已建好备胎，威胁便成自缚之绳。” 中美博弈的下半场或将由“谁更能扛痛”转向“谁更能造局”。