美国哥伦比亚广播公司报道，尽管白宫一直努力宣称特朗普政府官员在美国关税政策上立场一致，但在特朗普4月2日签署所谓“对等关税”行政令前几周，内部分歧已经显现。特朗普高级顾问曾在私下谈话中警告，部分关税方案可能对全球金融市场造成毁灭性影响，并使美国经济陷入螺旋式下滑。

据报道，3月下旬，美国财政部长斯科特·贝森特与贸易和制造业高级顾问彼得·纳瓦罗在白宫幕僚长苏珊·怀尔斯的办公室内发生争论。纳瓦罗主张对3万亿美元的进口商品统一征收25%的全面关税；而贝森特则警告称此举将引发市场动荡，并概述了多种风险情景。争论过程中，言辞激烈。

纳瓦罗当时声称，“你在做他们在其第一任期内做过的事。别来这套，别学他。”在场人士认为，纳瓦罗指的是在特朗普第一任期内担任财政部长的史蒂文·姆努钦或首席经济顾问加里·科恩，两人皆是高盛集团高管出身，并且反对强硬的关税主张。

此外，商务部长卢特尼克也预测某些关税可能引发全球灾难。虽然马斯克并未参与关键决策会议，但他曾在小圈子中表露出对部分关税政策的强烈不满，并在社交媒体上公开批评纳瓦罗。