国防部变战争部 美国意欲何为 回归主动进攻姿态


据美媒报道,五角大楼最近正匆忙应对一项艰巨任务:履行特朗普总统的行政令,将国防部这一庞大机构改名为“战争部”。
从“国防部”到“战争部”,这不仅是名称上的变化,更是一种回归。1789年,美国为管理战争相关事务设立战争部,在此期间,美国从北美大陆向全球范围扩张。二战结束后,美国为了塑造“世界和平维护者”的形象,将战争部与海军部合并,后更名为国防部,以此彰显美国军事战略从“主动战争”向“全球防御”的转变。
特朗普上个月的一番发言似乎揭示了改名的用意:“我们当然要防御,但必要时也要能进攻。”然而,这次大动作不仅遭到反对者的批评,还存在一些问题。首先,程序不合法。根据美国法律,国会是唯一有权决定联邦政府部门设立、废除及更名的机构。上次战争部改名为国防部曾经历严格的国会投票程序。而此次,从特朗普签署行政命令到给赫格塞思改头衔,再到铲掉五角大楼的“国防”字牌,几乎每一步都绕开了国会。即便彻底更名尚需国会批准,但特朗普多次“先将生米煮成熟饭”的操作表明,“三权分立”的政治架构已无力约束总统权力。
其次,改名耗费巨大。正如品牌更名涉及复杂的商业调整,更名战争部也不只是铲掉字牌那么简单。需要更新五角大楼官员及全球军事设施的标识和文书抬头。据美国媒体预计,仅是对数百个机构、徽章、电子邮件地址、制服等进行彻底修改,预计就要耗费10亿美元。此前美国军购清单上的一些高价物品已经让民众不满,这次大规模变动可能会滋生更多“合法腐败”。


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