英国是真的想重返欧盟吗?


当地时间5月19日,英国伦敦迎来一场罕见的外交活动——英国与欧盟高层在脱欧四年多后,首次举行正式双边峰会。会议由英国首相、工党领袖斯塔默主持,欧盟方面派出三位重量级人物:欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席科斯塔以及欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯。这场峰会被一些媒体解读为英欧关系“重新校准”的起点,但这“校准”究竟意味着什么?背后是否透露出英国有意重新靠近欧盟,甚至重新入盟的苗头?
一、形式上的峰会,实质上的战略调整
本次峰会表面上是对脱欧协议中即将到期条款的技术性对接,例如关于欧盟渔船进入英国水域作业的许可问题,这一条款将在2025年6月底失效,亟需重新谈判。但真正更值得关注的,是英国与欧盟在更广阔层面的战略对话与政治互动。
脱欧已满五年,国际格局变化加剧,英国所面临的现实压力已今非昔比。经济疲软、政治动荡、外交孤立等问题让伦敦不得不重新思考脱欧的代价。而欧盟自身也在俄乌冲突、产业链重组和对美关系的夹缝中努力求变。正是在这种背景下,本次峰会显然不只是例行公务,而是一次彼此试探底线、寻求重新定位的重要契机。
二、英欧“若即若离”的历史惯性
英国与欧盟之间的关系,从来都带有一种“半推半就”的复杂情绪。即便在加入欧盟期间,英国也从未加入欧元区,坚持使用英镑。这种对“一体化”的抗拒,其实深植于英国的历史文化和战略思维中。
从二战结束至冷战开始,美国通过马歇尔计划主导欧洲重建,而英国则在其中扮演了西方世界的“中介者”和“金融后台”角色。美英之间由来已久的“特殊关系”——无论是文化传承还是制度认同——一直让英国在处理欧盟关系时有一种“我是内部人中的外部人”的微妙心态。


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