去年美国大选期间，有人提出“台湾应将GDP的10%用于防务”的说法。该言论遭到岛内舆论强烈反对，但赖清德当局仍决定将2026年台湾军费大幅调涨至GDP的3%，并在随后的美台贸易谈判中规划了数万亿新台币的赴美投资方案。然而，这些举动并没有达到预期目的，反而令美方胃口大开。

7日，美国印太安全事务助理部长提名人约翰·卢在参议院军事委员会的确认听证会上再次提及“10%方案”。他声称台湾需要在多个领域进行重大改革，包括训练、动员、军民整合、强化基础设施防护及资安作业，以应对潜在风险。实际上，这已不是美方官员首次公开要求赖当局增加军费。今年4月，即将出任美国国防部次长的科尔比也曾强调推进“10%方案”是其上任后的目标之一。

根据斯德哥尔摩国际和平研究所等机构的数据，全球绝大多数国家和地区的军费占GDP比重通常在5%以下，全球平均水平约为2.2%。美国2024年的国防支出占GDP比重超过3%，已是北约成员国中最高的。此前北约要求各成员国的军费目标是占GDP的2%，这一目标直到今年才首次实现。根据8月北约公布的年度数据，2025年将是该同盟史上首次所有32个成员国全体达到“防务开支占GDP 2%”的目标。