当地时间9月30日晚，由共和党起草的暂时维持政府运转的临时拨款法案在美国国会参议院未能获得通过所需的60票。联邦政府从美国东部时间10月1日零时起开始“停摆”，至本文截稿日期为止尚未恢复正常运转。这是美国联邦政府近7年来的首次“停摆”。

美国媒体称，这场“停摆”将成为一场旷日持久、你死我活的两党之争，与之前相比将产生更大的经济和政治影响。有市场平台预测，眼下这场“停摆”持续超过10天的概率为69%。“停摆”不仅给美国经济带来负面影响，也给全球市场带来连锁反应，波及全球贸易、金融稳定，动摇市场对美国经济治理能力的信心。

美国联邦政府运转资金来自年度预算拨款。国会两党通常应在10月1日新财年开始前通过新的年度拨款法案。但由于近年来两党争斗激烈，往往无法及时达成一致，国会便试图通过临时拨款法案暂时维持联邦政府运转。过去一年中，美国联邦政府多次面临“停摆”危机，国会在2024年12月和2025年3月均在联邦政府资金耗尽数小时前才通过短期支出法案。美国联邦政府最近一次、也是历时最长的一次“停摆”发生在2018年年底至2019年年初特朗普第一任期内，民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款，两党在移民问题上争斗不休，导致政府关门35天。2013年10月，两党无法就“奥巴马医改”达成一致，政府“停摆”16天。1995年12月，两党围绕实现预算平衡的进度相互攻击，政府“停摆”21天。

在最新的临时拨款法案谈判中，医保福利支出是导致两党僵局的核心分歧之一。民主党要求加强医保相关福利，诉求包括延长即将于年底到期的《平价医疗法案》加强型补贴、恢复部分合法居留的移民享受《平价医疗法案》福利。共和党对此表示反对，并推动暂时维持现有政府拨款水平。9月30日早些时候，共和党人和民主党人并未进行谈判，而是继续互相指责，称对方迫使政府“停摆”。