民营经济促进法配套制度将出 涉投融资促进等


近日,国新办新闻发布会上透露,一批民营经济促进法配套制度机制正在加快推进,涵盖投资融资促进、科技创新、服务保障和权益保护等方面。这些措施旨在为民营经济发展提供更加坚实的法律基础。
民营经济促进法将于2025年5月20日正式实施。在立法过程中,国家发展改革委会同相关部门提前规划并同步推进相关制度的“立改废释”工作。目前,一些配套制度已经出台,包括新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例、公平竞争审查条例及其实施办法等。此外,还有更多配套措施正在加快制定中。许多地方也在结合实际情况,积极完善相关政策。
国家发展改革委副主任郑备表示,将与有关部门共同努力推动法律落地,重点解决市场准入、要素获取等问题,治理拖欠民营企业账款问题,依法保护企业合法权益,落实纾困政策,并加强政企沟通以解决企业合理诉求。
在破除市场准入壁垒方面,国家发展改革委联合相关部门发布了新版市场准入负面清单,进一步缩短了清单内容。同时,开展了为期半年的市场准入壁垒清理整治行动,该行动结束后将转为常态化机制。此外,政府积极推动民营企业公平参与招标投标。据统计,今年1-4月,民营企业中标率同比提高5个百分点,1亿元以下项目的民营企业中标数量占比超过80%。
国家发展改革委还支持民营企业积极参与重大基础设施建设和新兴产业项目。目前已在核电、铁路等领域推出多个重大项目,部分核电项目民间资本参股比例达到20%,而在工业设备更新和回收循环利用领域,支持民营企业的资金占比超过80%。预计今年将在交通运输、能源、水利等多个重点领域推出总投资约3万亿元的优质项目,同时鼓励民营企业在新兴产业和未来产业投资布局,承担国家重大技术攻关任务,平等使用科研基础设施和技术平台,积极参与新技术新产品应用场景的创新建设。


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