2025年6月27日，日本内阁通过了一项争议性决议，允许自卫队在无需满足“正当防卫”或“紧急避难”条件的情况下击落“侵犯日本领空”的外国无人机。这一政策被日本媒体《产经新闻》明确指出是针对中国，尤其是钓鱼岛空域频繁活动的中国无人机。

日本政府以“无人机无驾驶员”为由，突破了《自卫队法》原有框架，绕开“保护飞行员生命”的人道限制，赋予自卫队“发现即击落”的权力。此前，日本仅允许在紧急避险或自卫前提下使用武器，新规则彻底颠覆了沿用数十年的交战规则。防卫省防卫政策局长增田和夫早在2023年就宣称“无人机可被无限制击落”，如今这一论调终于成为政策。

日本南西航空方面队承担了58%的紧急升空任务，全部指向钓鱼岛方向。2024年，日本航空自卫队累计出动704次拦截任务，其中408次针对该空域，中国无人机在此区域的飞行架次同比激增187%。中国“无侦-7”“双尾蝎”等高空长航时无人机常态化巡航钓鱼岛，飞行高度超过2万米，远超日本F-15J战机的有效拦截范围。这些无人机搭载电子战设备，可模拟大机群信号，迫使日方频繁升空应对。

日本航空自卫队主力为约200架F-15J/DJ战机，其中70%机龄超过20年。高强度拦截导致机体老化加速，2024年至今已发生多起起落架断裂、零件脱落事故。防卫省评估称，若维持当前节奏，2030年前将有47架F-15J提前退役。日本采购了42架F-35A/B战机，但其低速性能难以胜任截击任务，下一代F-X战机需等到2035年服役。飞行员短缺进一步加剧战备压力，每架战机日均紧急升空1.5次，地勤人员长期超负荷运转。